近日，“2019产业合作专题活动——走进辽宁朝阳暨全国纺织服装产业区域合作发展大会”在朝阳举行。作为园区代表，沭阳经济技术开发区投资促进局局长、沭阳智能针织产业园管委会主任魏伟结合沭阳智能针织产业园创建经验和发展模式进行了重点发言。“沭阳模式”作为园区创建的成功案例，在行业内外引起广泛关注和强烈反响。

为什么要打造纺织特色园区

随着我国对外开放和引进外资的风潮涌起，产业园区的建设也进入快速成长阶段。无论是哪一种特色园区都将经历生产要素聚集、产业主导、产业完善和产城融合四个阶段。纺织产业园区也不例外。

新时代发展的需要。当前，面对日益复杂多变的国内外形势和产业转型升级压力，纺织产业必须加快从由粗放式发展向集群化、集约化方向发展转变，用这种抱团取暖、集聚发展的方式来提升产业国际化竞争水平和核心竞争力。规划建设一个高质量的纺织产业园区是各地政府承接纺织产业转移和实现纺织产业高质量发展的重要课题。

经济高质量发展的需要。面对经济新常态，很多人认为纺织产业是传统产业，是落后淘汰产业的代名词。事实上，纺织产业不仅是传统产业，是朝阳产业，更是有科技含量创新型产业，其发展空间和前景十分巨大。

新时期，如果能加速产业转型升级，发力智能纺织，就一大能分得一杯羹。产业特色化发展的需要。据不完全统计，全国各类纺织服装产业园区有一千多家，占全行业的份额20%以上，国家级和省级开发区中以纺织服装产业为主导产业的达到340多家。因此，一个区域的特色产业发展，特别是纺织产业的发展绝不能盲目跟随，必须要科学规划，量身定制。

如何高质量建设纺织产业园区

当前，我国纺织经济正加速从高速增长阶段向高质量发展转型。对此，园区高质量发展一定要找准方向和发力点，首先是要围绕“五有三转”建设，即：“有产业规划、有龙头企业、有发展载体、有扶持政策、有帮办服务和转变发展方式、开发方式和招商方式”，充分发挥市场主体作用和政府主导作用，进一步加快建设力度和完善服务功能；其次是要按照“三品两化”标准来建设，即围绕：增品种、提品质、创品牌和智能化、信息化标准来实现产业高质量发展；再次是要围绕人才建设来提升园区的核心竞争力。在园区高质量建设过程中，必须要做好以下三个方面的工作：

规划高起点。产业发展规划先行。区域纺织服装产业发展要把园区规划建设作为一项重要举措，引导和吸引企业向园区集中，使园区成为区域纺织产业发展和升级的重要载体。

规划由政府主导引领方式发展。2016年3月，沭阳在中纺联指导下，按照“未来针织靠智能、智能针织看沭阳”的发展定位，规划建设了全国首个智能针织产业园区。园区主打产品以袜业为主，向上延伸锦纶、氨纶、包覆纱，兼顾内衣、织布、服装等针织产品。产业园实行统一规划、统一建设、统一物管、统一服务、统一要素保障的运营模式。

   由市场主导形式特色化发展。去年5月份，由中纺联、武汉纺织大学、东华大学等单位，联合规划的千亿级恒能家纺特色产业园，按照“产业集聚、布局集中、资源集约”的发展思路，把智能窗帘、布艺家纺、功能家纺、主题家纺等作为主攻方向，辅以大数据、物联网和智能管理。产业园完全实行市场化运作，走“工业地产”模式，不动产实行租售结合，所有入驻企业的土地证和房产证均可分割，水、电、气、热等独立核算；厂房建设、染整、排污、物管等由园区统一办理，大大降低了入驻企业的运营和管理成本。

建设高标准。高标准建设一个特色产业园区是区域经济发展重要的稳定器和发动机。打造一个智慧、品牌、开放、融合，具有创新活力的园区并非一件容易的事情，在建设园区载体的过程中，在做好厂房、综合楼、宿舍等基础设施高标准建设的同时，还要把研发、设计、金融、物管、物流等服务功能同时高标准建设。

项目高质态。如果说产业园是项目的载体，那么项目就是产业园的血肉，招引高质量的项目就是园区建设造血功能的主引擎。因此，园区建设必须要紧紧抓住项目是园区建设核心的这根主线，注重“内培和外引”双措并举，双轮驱动。“外引”主要是引理念、引资金、引人才、引技术、引订单、引管理经验和模式；“内培”主要是围绕本地企业和已经落户的存量企业参与纺织产业园区建设，政府明方向、给政策、做引导、搭平台、帮扶持。

招商和服务是园区的根本

招商需要服务，服务实现招商。如果说招商工作是纺织产业特色园区建设的主引擎、硬实力，那么帮办服务就是纺织特色园区建设助推器、软实力。在纺织产业园区建设工作中，要牢固树立服务意识，对落户企业用心帮办，真情服务，创新“招商、帮办、产业研究”三位一体的新型招商模式，在外就是招商，在家就是服务，到企业就是调研。

在招商工作中主要围绕本区域已经形成的主导产业，搜寻世界500强、国内50强企业，主动出击，与他们交朋友，有的放矢、招大引强。近年来，沭阳成功吸引了世界第二、亚洲第一的袜业制造商——上海中昊集团、意大利纺织设备生产企业LUONATI公司、塞尔维亚优质包覆纱制造商——江苏欧博智能纺织、包覆纱最大生产企业——江苏邦源纤维集团、国内袜业三巨头之一的宝娜斯等一大批知名企业落户。

坚持“有求必应、无事不扰”服务理念，始终把客商当好朋友、好搭档，情感上贴近、工作上务实、力度上精准，真正把当好“店小二”理念融入血脉中。推行引资单位亲情帮办和经开区专业帮办“双轮驱动”，坚持“保姆式”与“月嫂式”服务相结合，围绕企业需求做好“望闻问切”，点对点解企忧，用园区的真心、诚心、细心、耐心换得企业家的放心、省心、舒心、开心，让特色园区成为客商向往、留恋、可托付终生的一个高品质园区。

此外，中纺联是全国性的行业协会，始终引领着全国乃至世界纺织行业的发展方向。要想在纺织产业特色园区建设中抢占制高点、享有话语权，与中纺联开展深度合作是创建特色园区的重要途径。沭阳每年与中纺联合作承办的大型活动都不低于3场，沭阳智慧、沭阳经验在全国得到迅速推广和提升。

   通过一系列的创新发展，如今沭阳纺织走出了一条企业从少到多、产业从弱到强、品牌从无到有、发展从跟随到引领，具有沭阳特色的发展之路。目前，沭阳拥有纺织类规上企业130多家，主要涉及包覆纱、家纺、智能针织三大版块，形成了涵盖“机械装备—纺丝—加弹—织造—印染—成衣”等较为完整的产业链条。2018年沭阳纺织产业实现开票销售120亿，同比增长41.2%，实现了大环境条件下的“小阳春”。先后荣获“全国纺织产业转移示范园区、全国纺织产业结构调整突出贡献奖、中国包覆纱产业基地、中国智能针织产业创新奖、国家智慧型纺织园区试点、国家遮光提花面料开发基地、国家室内空气净化面料开发基地”等称号，实现了由“跟跑、并跑”向“领跑”的华丽转型，“沭阳纺织”已形成具有鲜明特色的区域品牌。